近日，省三防办、省减灾办、省应急管理厅(省灾害监测预警中心)会同省自然资源和规划厅、省农业农村厅、省水务厅、省气象局4个单位开展2023年5～10月水风旱灾害风险研判，研判情况及防范建议如下：

一、预测预报情况

(一)气象灾害风险：

(资料图片仅供参考)

2023年1月1日～5月15日，全省平均降雨量282.8毫米，较常年同期偏多4.3%。其中陵水、三亚、万宁分别较常年异常偏多85%、76%、61%，乐东、儋州显著偏少54.8%、50.8%。从时间来看，降雨时间分布不均，1月偏多、2～4月均偏少、5月上旬偏多。全省平均气温23.0℃，较常年偏高0.5℃。预计5～10月，气候状况将差于2021年和2022年。

一是热带气旋。热带气旋灾害总体接近常年。5～10月，影响我省的热带气旋为5～7个，其中登陆海南岛的为2个。影响和登陆热带气旋的平均强度接近常年，但极端强度偏强。

二是降雨。暴雨洪涝灾害总体略重于常年。2023年雨季已于5月11日开始，预计雨季结束日偏晚。今年汛期我省各地降雨量较常年略偏少，其中5月偏多5～10%，6月、9月和10月偏少10～25%，7月和8月偏多10～20%。暴雨日数略多于常年，期间可能出现阶段性严重暴雨洪涝过程。

三是气温。我省各地平均气温偏高，高温(日最高气温≥35℃)日数多于常年，大部分地区可能会出现阶段性高温热浪，西部和北部部分地区尤为明显。高温灾害总体重于常年。

(二)海洋灾害风险：

一是灾害性海浪。5～10月，南海将发生灾害性海浪过程8～10次，累计天数为20～30天。受台风影响，预计将有2～3次台风浪过程对海南岛沿海造成较大影响，每次过程持续时间2～3天，主要影响时间集中在7～10月。

二是风暴潮。预计2023年海南岛将会产生2～3次增水大于30厘米的风暴潮过程，其中1～2次过程的最高潮位将接近或超过当地警戒潮位。

(三)水旱灾害风险：

一是三大江河来水。5～11月，南渡江龙塘站来水量较常年同期持平略偏少，万泉河加积站来水量较常年同期持平略偏多，昌化江宝桥站来水较常年同期偏少1～2成。

二是洪水。预计南渡江上游福才站、白沙站可能在9、10月超警戒水位，下游龙塘站可能在10月超警戒水位，昌化江上游通什站可能在9月超警戒水位。北部、东部市县部分中小河流受台风强降雨影响在8月、9月水位超警戒水位情况多发，总体洪水情况与2022年持平。

(四)地质灾害风险：

5～10月，地质灾害总体趋势接近往年，局部地区可能加重，与2022年相比地质灾害发生频次和影响程度持平或偏多，类型主要以崩塌、滑坡、泥石流为主。预计易发期主要集中在5～11月，高峰时段是7～10月，高风险时段是台风、暴雨、特大暴雨和连续强降雨等极端天气影响期间。我省中部发生地质灾害风险较高。重点防范区域包括：

一是重点防范区。万宁、陵水、琼中、琼海、保亭、白沙、五指山、三亚、昌江等市县的中低山丘陵区，矿山开采、道路等工程建设形成的高陡边坡。

二是重点防范地段。地质灾害多发区域、农村切坡建房点、沟谷河道(特别是万泉河沿岸)、建设工地、山区公路两侧。

三是重点防范对象。城镇、村庄、学校、景区等人口聚集区，重要铁路、公路等交通干线沿线，矿区，在建工程区等，以及琼海东太农场东太街边坡、会山镇东太农场大罗岭，琼中乘坡农场16队、营根镇什伽玛村，陵水蒙水岭、本号镇小妹村委会小妹上村，五指山水满乡公路两侧，万宁市礼纪镇加新村委会边肚村大坡岭，乐东县志仲镇那佩水库边坡，昌江小英山滑坡等风险点。

二、综合风险分析情况

(一)警惕气候异常和极端事件影响。一是根据国家气候中心的监测预报，2023年3月“三重”拉尼娜事件已结束，预计赤道中东太平洋将于2023年夏季进入厄尔尼诺状态，全球升温加剧，气候异常和极端事件更易发生，需防范可能出现的个别较强台风及暴雨洪涝、大风和风暴潮等灾害。二是目前本岛西部地区降雨仍较常年偏少，预计5月下旬～8月可能会出现大范围高温天气过程，高温日数偏多且6月降雨偏少，气象干旱情况可能进一步发展，预计7～8月降雨偏多，因此需同时做好气象干旱和突发暴雨天气的防范工作。

(二)警惕台风暴雨期间的地质灾害风险。据资规部门统计，2022年海南省共发生25起小型地质灾害，其中崩塌21起，滑坡4起。预计今年5～10月与去年相比，地质灾害发生频次和影响程度持平或偏多，因此台风暴雨期间，仍需防范崩塌、滑坡等地质灾害。

(三)警惕水风旱灾害对种植业的不利影响。一是对水稻的影响，阶段性干旱会影响水稻抽穗，高温高湿易导致稻瘟病、纹枯病和细菌性病害发生扩散、降低产量;台风易造成倒伏，影响成熟水稻的收割;二是对常年蔬菜的影响，雨水多易泡水、烂根，甚至绝收。

(四)警惕台风期间的渔业风险。一是台风期间，主要防范渔港内聚集的渔船发生碰撞、走锚和火灾，渔船或“三无”船舶违规出海、顶风出海、不按要求回港避风、关闭通讯导航设备逃避监管等违规违法行为，造成人员伤亡和财产损失的风险。二是休渔期(5月1日12时～8月16日12时)，还需关注钓业等少数作业方式渔船的海上作业安全。

(五)警惕台风期间的海洋灾害风险。据资规部门统计，2022年，台风期间的灾害性海浪7次，增水大于30厘米的风暴潮过程3次。预计2023年影响南海的台风浪过程可能接近常年或略偏多;海南岛将会产生2～3次增水大于30厘米的风暴潮过程。因此，台风期间，海上作业航行船只、海上工事、沿海重点工程、滨海旅游区、渔港、养殖区等重要区域和设施可能会受到灾害性海浪和风暴潮影响。海南岛东北部易受风暴潮影响的低洼地区需警惕受淹风险。

三、防范建议

(一)做好预报预警和应对措施。密切监视雨水汛情，加强短时预报和临灾预警，做好滚动会商分析研判，及时启动应急响应，加强风险隐患常态化排查整治，提前建立危险区域人员转移台账，及时转移受威胁群众。采用广播、电视、报刊、网络、短信等各种方式广泛发布预警和安全警示信息，滚动开展防御提醒和防汛防风安全知识宣传，引导公众远离危险区域。

(二)做好地质灾害防范措施。落实落细地质灾害防御措施，逐个隐患点发放“防灾明白卡、避险明白卡”。高风险时段，需加强地质灾害重点防范区、地段、对象的隐患排查、巡查监测、预测预警、综合治理等防治措施，滚动发布地质灾害气象风险预警，及时组织应急处置工作。

(三)做好农业防范措施。加强农业种植技术指导和病虫害防治，推广节水灌溉技术和抗旱品种，尽量避开台风影响期科学播种，利用喷滴灌技术、遮阳网等预防高温灼伤植物叶片，覆盖棚膜等方式预防暴雨打坏蔬菜叶片，密切关注风雨情预报，积极组织机械化作业，抢收成熟作物，确保颗粒归仓。

(四)做好渔业防范措施。利用“海渔码”系统加强渔船进出港管控力度，做好渔民防风安全培训教育，加强日常登船执法检查，船东船长及时整改渔船安全隐患，做好渔船安全网格化管理，渔港内的渔船停靠要留有消防通道，维护保养好消防艇等消防设施设备，台风影响期，强化港口执法检查，做好应急准备。

(五)做好江河水库防范措施。一是加强水情监测预报预警和江河沿岸巡查，做好三大江河流域和省调度大型水库的科学调度，进一步梳理水库应急预案和防洪调度方案，严格执行水库调度运用计划。二是密切关注迈湾、天角潭、龙塘大坝改造工程等在建工程和7座水闸除险加固工程汛期的施工安全，完善度汛方案，落实度汛措施。三是加强儋州红洋、沙河，琼海石合、官墓和屯昌木色以及正在加固施工的3座小型水库的度汛安全措施，做好应急准备。四是加强13座三类病险水库安全监管，严格落实控制运用措施。

(六)做好低洼地区和滨海区域防范措施。一是做好沿海地区的防台、防浪、防潮措施，组织开展应急演练，提升应急管理能力。二是加强海洋自然灾害的科普、宣传、教育，全面提升公众的防灾意识与自救能力。三是台风影响期，加强滨海区域安全巡查，及时劝导公众远离危险区域，转移或加固滨海设施。四是做好低洼地区的风险隐患排查，健全完善低洼地区应转人员台账，细化转移避险措施，确保汛期做到“应转尽转、不落一人”。

(七)做好防旱抗旱措施。一是统筹做好防汛抗旱，防止旱涝急转、并发，加强水工程调度和雨洪资源利用，适时开展人工增雨、水库增蓄。根据蓄水来水情况，强化计划用水、节约用水，落实应急供水措施，优先保障人饮用水需求，做好春灌春耕等抗旱准备，保障农业抗旱稳产增产。